提案
   编号 74

关于在新惠镇内建客运北站的提案

    内  容：敖汉旗政府所在地新惠内由于不通铁路，客货运输全靠汽运，随着经济的发展，社会的进步以及我旗交通状况的不断改善，全旗已经基本实现乡乡、村村通公路，客运量越来越大。大中型客车已经由一九九0年的30多辆发展到目前的160多辆。并且相继开通了跨省的北京、天津、沈阳、石家庄、西柳等十多条客运线路。所以，为了促进我旗经济文化持续发展，方便旅客出行，提高客运服务质量，在新惠镇内组建第二条客运站就显得十分必要。

赤峰中昊运输有限责任公司万强分公司现有大中型客车60多辆，其中豪华客车就达20多辆。院内具备停放、检修、办公、食宿等基本设施条件，况且万强公司是我旗重点扶持，起步较早的民营企业。从一九九0年就已经开始经营客运任务，公司有齐全的从事客运的管理人员。各项条件已经符合2004年4月14日国务院第48次常务会议审议通过并实施的《中华人民共和国道路运输条例》第三章第三十七条规定的条件，稍加完善就可宏张开业。

因此，我们建议相关部门和领导，在整顿经济秩序，大力发展和保护民营企业的环境中，进一步打破垄断经营，保护民营企业和竞争的权力，为民营企业合法经营提供更为广阔的生存发展空间。特别是政府已经扶持起来的民营企业，更应该扶上马送一程，以便更好地回报社会，为民造福。

     办理情况：敖汉旗交通局6月28日复函

你们提出的《关于在新惠镇内建客运北站的提案》收悉，根据你们的提案，我们做了大量的调查和论证工作，现答复如下：

汽车客运站是公益性交通基础设施，是道路旅客运输网络的节点，是道路运输经营者与旅客进行运输交易活动的场所，是为旅客和运输者提供站务服务的场所，是培育和发展道路运输市场的载体。作为行业管理部门，我们有义务促进交通行业的快速发展，对交通设施的建设，我们同样也给予了极大的关注，我们欢迎并鼓励企业或个人在我旗建设汽车客运站。

一、汽车客运站的建设标准

汽车客运站的建设应纳入城镇的总体规划，要根据地形特征和外部交通环境，合理布局，要选择便于旅客集散和换乘，尽可能地节省旅客出行时间和费用，减少在市内换乘次数，与公路、城市道路、城市公交系统和其他运输方式的站场衔接良好，确保车辆流向合理，出入方便的地段建设。还要具备必要的工程、地质条件，方便与城市的公用工程网系（道路网、电力网、给排水网、排污网、通讯网等）的连接；要具备足够的场地，满足车站建设的需要，并有发展余地。

汽车客运站的建设标准应该符合中华人民共和国交通行业标准JT/T200—2004《汽车客运站级别划分和建设要求》的规定，有相应的场地设施、建筑设施、基础设备和智能系统设备，场地设施包括站前广场、停车场、发车位等；建筑设施包括站务用房、办公用房、生产辅助用房、生活辅助用房等；基本设备包括旅客购票设备、候车休息设备、安全消防设备、清洁清洗设备、广播通讯设备、行包搬运与便民设备、采暖或制冷设备、宣传告示设备等；智能系统设备包括微机售票系统设备、电子显示设备等。

二、我旗客运量目前状况

现在我旗的新惠汽车站于2001年经自治区运输管理局验收后被评定为二级客运站（内交发[2001]287号《关于全区二、三级汽车客运站的批复》）。

二级客运站的日发旅客量在5000—10000人次之间，也就是5000人次以上，不足10000人次的车站，它的占地面积为每百人次400平方米，同时有符合中华人民共和国交通行业标准JT/T200—2004《汽车客运站级别划分和建设要求》所规定的必备的设备和设施。

通过我们的调查了解和近几年的客运量的统计数字显示，新惠客运站在客运淡季的日发旅客在2700—3200人次，到客运旺季，也就是春运、黄金周期间的也只有3500—4500人次，平均日发送旅客流量为4000人次左右，还达不到二级客运站的日发送旅客10000人次的限额。

我们根据JT/T200—2004的行业标准，我们将积极与城建部门协商，把在新惠镇第二客运站纳入城镇总体规划之中，积极创造条件，争取早日做出审批。

                                   2006年01月04日    敖汉旗政协办公室